【長知識】新手找“陪駕”要當心哪些法律風險
金九銀十,很多網(wǎng)絡平臺上汽車陪駕、陪練的咨詢量不斷攀升。想要重拾駕駛技能的“本本族”、剛出駕校不敢開車的“菜鳥族”、車況路況不熟練的新車主都希望找一個專業(yè)“陪駕”,不僅能積累駕駛經(jīng)驗,而且可保行車安全。然而,汽車陪駕雖然算不上新興行業(yè),但并未形成明確的行業(yè)規(guī)范和標準。那么,在陪駕服務提供過程中可能存在哪些亂象和法律風險呢?
亂象1 陪練不靠譜 法官支招:應設立統(tǒng)一的監(jiān)管制度 選擇陪駕服務,本意是為了將來上路更安全,但如果遇到不靠譜的陪駕教練,帶給消費者更多的是安全隱患。 為購車后順利上路,小陳找到了一家汽車駕駛陪練中心,雙方口頭約定,每小時陪練服務費為150元。小陳一次性支付了1200元后,陪練中心指派王某指導小陳練車。途中,小陳因超速駕駛,轉彎時處理不當翻入路旁水溝,造成自己受傷、車輛損壞的交通事故。事后查明,陪練人王某僅取得機動車駕駛證兩年,并未取得汽車教練員資格。 對于消費者而言,不管是陪駕公司提供的教練,還是個人兼職陪練,最難確定的是他們是否合格,是否有資質從事該項工作。有些陪駕公司招聘的教練員僅要求實際駕齡一年以上,大量的個人兼職陪練因缺少陪駕公司的管理與約束,準入門檻甚至更低??偟膩碚f,市場上不少陪駕教練都未達到《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》中的相關要求,不合格者可能無法提供專業(yè)的駕駛指導和安全保障。 實際上,《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》第十條明確了從事普通機動車駕駛員培訓業(yè)務的機構應當具備的條件;第二十四條規(guī)定了機動車駕駛員培訓機構應當建立教練員檔案,并將教練員檔案主要信息按要求報送縣級交通運輸主管部門?!蛾P于機動車駕駛證自學直考試點的公告》中規(guī)定,隨車指導人員應當取得相應或者更高準駕車型駕駛證五年以上,沒有吸食毒品記錄,未發(fā)生駕駛機動車造成人員死亡的交通責任事故或者造成人員重傷負主要以上責任的交通事故,沒有記滿12分或者駕駛證被吊銷記錄,沒有違規(guī)隨車指導行為記錄。 因此,相關部門應嚴格把控陪駕資質的認定,盡量減少消費者在接受陪駕服務時面臨的“兩眼一抹黑”,尤其對于大量的個人兼職陪練要設立統(tǒng)一的監(jiān)管制度。陪駕公司應建立合格的教練員準入門檻,約束管理陪駕人員。消費者在選擇陪駕服務時,應核查教練員是否取得駕駛證、取證的年限以及是否發(fā)生過交通責任事故等情況。 亂象2 低價攬客虛假宣傳 法官支招:訂立書面合同很必要 筆者在“天眼查”網(wǎng)站上檢索,看到有上萬家注冊公司的經(jīng)營范圍包含“陪駕服務”。很多購物平臺、直播網(wǎng)站上也有可提供“帶練”“陪駕”服務的店鋪,還有很多兼職的個人也在招攬生意。 筆者發(fā)現(xiàn),陪駕價格參差不齊,根據(jù)是否需要提供車、用什么車,或者針對停車移庫、市區(qū)通勤、夜間駕駛、長途駕駛等專項課程進行劃分,每小時從幾十元至幾百元不等,定價并無標準。在某平臺上,銷量最高的是兩小時100多元的體驗課。但低廉的價格,或許只是“誘餌”。曾有媒體報道,有的陪駕公司宣傳“十公里免費”“100元陪駕5小時”等,利用低價招攬客戶,但實際陪駕過程中一直在推銷套餐或變相收費。這些行為不僅損害了消費者的合法權益,也擾亂了正常的市場秩序。 我國價格法第十四條規(guī)定,經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為:相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權益;利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易;提供相同商品或者服務,對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視;違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。反不正當競爭法第八條規(guī)定,經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導消費者。經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。第二十條規(guī)定,經(jīng)營者違反反不正當競爭法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為,處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處100萬元以上200萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營者違反第八條規(guī)定,屬于發(fā)布虛假廣告的,依照廣告法的規(guī)定處罰。 除此之外,有的陪駕公司、平臺店鋪還存在預交費行為,如設定“預約陪駕需3小時起”的門檻,或“預交10個小時的費用、免費贈送1.5小時學時”的誘導性方式,但一些陪駕公司或個人陪駕多以口頭方式約定,存在降低服務質量、任意加價的風險,難以保障消費者權益。 消費者權益保護法實施條例第二十二條規(guī)定,經(jīng)營者以收取預付款方式提供商品或者服務的,應當與消費者訂立書面合同,約定商品或者服務的具體內容、價款或者費用、預付款退還方式、違約責任等事項。經(jīng)營者收取預付款后,應當按照與消費者的約定提供商品或者服務,不得降低商品或者服務質量,不得任意加價。經(jīng)營者未按照約定提供商品或者服務的,應當按照消費者的要求履行約定或者退還預付款。 因此,陪駕公司或個人陪練在宣傳提供陪駕服務、收取費用時都應嚴格按照相關法律規(guī)定,避免出現(xiàn)虛假宣傳、變相收費等情況。消費者在購買服務時也應堅持訂立書面合同,一旦出現(xiàn)權益受損的情形要留存證據(jù),切實維護自身合法權益。 亂象3 “黑陪駕”私家車、改裝車充數(shù) 法官支招:應關注交通事故責任認定 眾所周知,上路行車最怕車況出問題。然而,不少陪駕員為降低成本,在陪練車上動起歪腦筋。正規(guī)公司陪練車需定期保養(yǎng)或更換,花費較高,而私家車、改裝車甚至二手車、報廢車等因無需更多養(yǎng)車費用,成為一些“黑陪駕”的首選。但這些車在安全性能上難以滿足教學需求,還可能因制動系統(tǒng)失靈引發(fā)交通事故。 筆者在某電商平臺上搜索“陪駕”時看到,在車輛使用方面,可以自行選擇公司車或學員自備車。如果是自備車,由陪練中心或陪練人配帶副剎車,不改動車輛5分鐘即可完成安裝。經(jīng)詢問,多家店鋪所謂的公司車也都并非標準的教練車,僅強調車輛帶有安裝的副剎車。根據(jù)國家交通行業(yè)標準《機動車駕駛培訓機構資格條件》的規(guī)定,教練車技術狀況應符合GB 7258的要求和JT/T 198所規(guī)定的二級車以上技術條件,并裝有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及其它安全防護裝置。道路駕駛教練車還需裝有副加速踏板和副離合器踏板。 目前,我國道路交通安全法對于已經(jīng)取得駕駛證尋求陪練的人員尚無專門的身份認定,法律也未專門規(guī)定陪駕教練與學員的責任認定,如果發(fā)生交通事故或違法行為,駕駛人自行承擔的法律風險較大。 如果駕駛員已經(jīng)取得駕駛證,陪駕過程中使用的是駕駛員的私家車,且駕駛員存在過錯的,應當按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十五條,根據(jù)當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度確定當事人的責任。如果駕駛員使用的是陪駕公司或個人陪駕教練提供的車,駕駛員存在過錯的,根據(jù)民法典第一千二百零九條,因租賃、借用等情形機動車所有人、管理人與使用人不是同一人時,發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責任的,由機動車使用人承擔賠償責任;機動車所有人、管理人對損害的發(fā)生有過錯的,承擔相應的賠償責任。如果陪駕教練存在過錯,如有妨礙司機正常駕駛、指使、強令司機違法駕駛等導致事故發(fā)生的行為,也需要承擔相應責任,造成更嚴重后果的,甚至會構成交通肇事罪的共犯。 因此,消費者在選擇陪駕服務時,應特別關注陪駕車輛是否具有安全技術檢驗合格證明。與陪駕公司簽訂書面合同時,應明確服務內容、陪駕時間、行駛里程、收費標準、違約責任、交通事故責任認定等事項。 陪駕服務興起后仍然存在大量法律風險,需要監(jiān)管部門、企業(yè)、個人協(xié)同發(fā)力,共同保障陪駕行業(yè)的市場秩序,合力維護道路安全。 首先,應積極推動建立行業(yè)規(guī)范與標準。有關部門應明確陪駕公司與個人兼職陪駕的準入門檻,建立陪駕車輛質量評估制度,確保陪駕教練車符合安全、技術、環(huán)保等方面的要求。加大對使用私家車、改裝車及二手車、報廢車進行陪駕服務的監(jiān)管打擊力度,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。同時鼓勵學員和社會公眾對陪駕人員的資質、陪駕車輛的質量進行評估和監(jiān)督,共同維護道路交通安全。 其次,陪駕公司應當在經(jīng)營場所、宣傳頁面等顯著位置公示收費項目、服務內容、收費標準、投訴電話、教練員資質、教練車評估證明等信息,制定陪駕教練的任職資質標準,定期組織專業(yè)技能培訓。個人兼職陪駕教練應積極進行登記備案,主動參加專業(yè)培訓,為學員提供有效的指導和保護。 最后,消費者應盡量選擇正規(guī)駕校,及時檢查私自安裝副駕駛剎車的車輛是否具有安全技術檢驗合格證明。訂立服務合同時,要認真查驗陪駕公司的經(jīng)營資質和合同條款,充分了解服務內容、收費標準、陪駕教練資質、陪駕車輛質量后再簽訂正式書面合同。 來源:京法網(wǎng)事、北京日報