每年的九十月份，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上汽車(chē)陪駕、陪練的咨詢量不斷攀升。想要重拾駕駛技能的“本本族”、剛出駕校不敢開(kāi)車(chē)的“菜鳥(niǎo)族”、對(duì)車(chē)況路況不熟悉的新車(chē)主都希望找一個(gè)專(zhuān)業(yè)“陪駕”，不僅能積累駕駛經(jīng)驗(yàn)，而且可保行車(chē)安全。然而，汽車(chē)陪駕雖然算不上新興行業(yè)，但并未形成明確的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。那么，在陪駕服務(wù)提供過(guò)程中可能存在哪些亂象和法律風(fēng)險(xiǎn)呢？

陪駕員竟是新手？選教練應(yīng)查其取證年限

選擇陪駕服務(wù)，本意是為了將來(lái)上路更安全，但如果遇到不靠譜的陪駕教練，帶給消費(fèi)者更多的是安全隱患。

為購(gòu)車(chē)后順利上路，小陳找到了一家汽車(chē)駕駛陪練中心，雙方口頭約定，每小時(shí)陪練服務(wù)費(fèi)為150元。小陳一次性支付了1200元后，陪練中心指派王某指導(dǎo)小陳練車(chē)。途中，小陳因超速駕駛，轉(zhuǎn)彎時(shí)處理不當(dāng)翻入路旁水溝，造成自己受傷、車(chē)輛損壞的交通事故。事后查明，陪練人王某僅取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證兩年，并未取得汽車(chē)教練員資格。

對(duì)于消費(fèi)者而言，不管是陪駕公司提供的教練，還是個(gè)人兼職陪練，最難確定的是他們是否合格，是否有資質(zhì)從事該項(xiàng)工作。有些陪駕公司招聘的教練員僅要求實(shí)際駕齡一年以上，大量的個(gè)人兼職陪練因缺少陪駕公司的管理與約束，準(zhǔn)入門(mén)檻甚至更低。總的來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)上不少陪駕教練都未達(dá)到《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》中的相關(guān)要求，不合格者可能無(wú)法提供專(zhuān)業(yè)的駕駛指導(dǎo)和安全保障。

實(shí)際上，《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第十條明確了從事普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件；第二十四條規(guī)定了機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案，并將教練員檔案主要信息按要求報(bào)送縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。由公安部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證自學(xué)直考試點(diǎn)的公告》中規(guī)定，隨車(chē)指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)或者更高準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證5年以上，沒(méi)有吸食毒品記錄，未發(fā)生駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)造成人員死亡的交通責(zé)任事故或者造成人員重傷負(fù)主要以上責(zé)任的交通事故，沒(méi)有記滿12分或者駕駛證被吊銷(xiāo)記錄，沒(méi)有違規(guī)隨車(chē)指導(dǎo)行為記錄。

因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把控陪駕資質(zhì)的認(rèn)定，盡量減少消費(fèi)者在接受陪駕服務(wù)時(shí)面臨的“兩眼一抹黑”，尤其對(duì)于大量的個(gè)人兼職陪練要設(shè)立統(tǒng)一的監(jiān)管制度。陪駕公司應(yīng)建立合格的教練員準(zhǔn)入門(mén)檻，約束管理陪駕人員。消費(fèi)者在選擇陪駕服務(wù)時(shí)，應(yīng)核查教練員是否取得駕駛證、取證的年限以及是否發(fā)生過(guò)交通責(zé)任事故等情況。

公司低價(jià)攬客虛假宣傳消費(fèi)者應(yīng)堅(jiān)持訂立書(shū)面合同

筆者在“天眼查”網(wǎng)站上檢索，看到有上萬(wàn)家注冊(cè)公司的經(jīng)營(yíng)范圍包含“陪駕服務(wù)”。很多購(gòu)物平臺(tái)、直播網(wǎng)站上也有可提供“帶練”“陪駕”服務(wù)的店鋪，還有很多兼職的個(gè)人也在招攬生意。

筆者發(fā)現(xiàn)，陪駕價(jià)格參差不齊，根據(jù)是否需要提供車(chē)、用什么車(chē)，或者針對(duì)停車(chē)移庫(kù)、市區(qū)通勤、夜間駕駛、長(zhǎng)途駕駛等專(zhuān)項(xiàng)課程進(jìn)行劃分，每小時(shí)從幾十元至幾百元不等，定價(jià)并無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。在某平臺(tái)上，銷(xiāo)量最高的是兩小時(shí)100多元的體驗(yàn)課。但低廉的價(jià)格，或許只是“誘餌”。曾有媒體報(bào)道，有的陪駕公司宣傳“十公里免費(fèi)”“100元陪駕5小時(shí)”等，利用低價(jià)招攬客戶，但實(shí)際陪駕過(guò)程中一直在推銷(xiāo)套餐或變相收費(fèi)。這些行為不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。

我國(guó)價(jià)格法第十四條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易；提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第八條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。第二十條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)者違反第八條規(guī)定，屬于發(fā)布虛假?gòu)V告的，依照廣告法的規(guī)定處罰。

除此之外，有的陪駕公司、平臺(tái)店鋪還存在預(yù)交費(fèi)行為，如設(shè)定“預(yù)約陪駕需3小時(shí)起”的門(mén)檻，或“預(yù)交10個(gè)小時(shí)的費(fèi)用、免費(fèi)贈(zèng)送1.5小時(shí)學(xué)時(shí)”的誘導(dǎo)性方式，但一些陪駕公司或個(gè)人陪駕多以口頭方式約定，存在降低服務(wù)質(zhì)量、任意加價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，難以保障消費(fèi)者權(quán)益。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例第二十二條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者以收取預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書(shū)面合同，約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容、價(jià)款或者費(fèi)用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)者收取預(yù)付款后，應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者的約定提供商品或者服務(wù)，不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量，不得任意加價(jià)。經(jīng)營(yíng)者未按照約定提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退還預(yù)付款。

因此，陪駕公司或個(gè)人陪練在宣傳提供陪駕服務(wù)、收取費(fèi)用時(shí)都應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定，避免出現(xiàn)虛假宣傳、變相收費(fèi)等情況。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)服務(wù)時(shí)也應(yīng)堅(jiān)持訂立書(shū)面合同，一旦出現(xiàn)權(quán)益受損的情形要留存證據(jù)，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。

“黑陪駕”濫用私家車(chē)改裝車(chē)消費(fèi)者應(yīng)關(guān)注車(chē)輛安全證明

眾所周知，上路行車(chē)最怕車(chē)況出問(wèn)題。然而，不少陪駕員為降低成本，在陪練車(chē)上動(dòng)起歪腦筋。正規(guī)公司陪練車(chē)需定期保養(yǎng)或更換，花費(fèi)較高，而私家車(chē)、改裝車(chē)甚至二手車(chē)、報(bào)廢車(chē)等因無(wú)需更多養(yǎng)車(chē)費(fèi)用，成為一些“黑陪駕”的首選。但這些車(chē)在安全性能上難以滿足教學(xué)需求，還可能因制動(dòng)系統(tǒng)失靈引發(fā)交通事故。

筆者在某電商平臺(tái)上搜索“陪駕”時(shí)看到，在車(chē)輛使用方面，可以自行選擇公司車(chē)或?qū)W員自備車(chē)。如果是自備車(chē)，由陪練中心或陪練人配帶副剎車(chē)，不改動(dòng)車(chē)輛5分鐘即可完成安裝。經(jīng)詢問(wèn)，多家店鋪所謂的公司車(chē)也都并非標(biāo)準(zhǔn)的教練車(chē)，僅強(qiáng)調(diào)車(chē)輛帶有安裝的副剎車(chē)。根據(jù)國(guó)家交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》的規(guī)定，教練車(chē)技術(shù)狀況應(yīng)符合GB7258的要求和JT/T198所規(guī)定的二級(jí)車(chē)以上技術(shù)條件，并裝有副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。道路駕駛教練車(chē)還需裝有副加速踏板和副離合器踏板。

目前，我國(guó)道路交通安全法對(duì)于已經(jīng)取得駕駛證尋求陪練的人員尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的身份認(rèn)定，法律也未專(zhuān)門(mén)規(guī)定陪駕教練與學(xué)員的責(zé)任認(rèn)定，如果發(fā)生交通事故或違法行為，駕駛?cè)俗孕谐袚?dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)較大。

如果駕駛員已經(jīng)取得駕駛證，陪駕過(guò)程中使用的是駕駛員的私家車(chē)，且駕駛員存在過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十五條，根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度確定當(dāng)事人的責(zé)任。如果駕駛員使用的是陪駕公司或個(gè)人陪駕教練提供的車(chē)，駕駛員存在過(guò)錯(cuò)的，根據(jù)民法典第一千二百零九條，因租賃、借用等情形機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人與使用人不是同一人時(shí)，發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機(jī)動(dòng)車(chē)一方責(zé)任的，由機(jī)動(dòng)車(chē)使用人承擔(dān)賠償責(zé)任；機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人對(duì)損害的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。如果陪駕教練存在過(guò)錯(cuò)，如有妨礙司機(jī)正常駕駛，指使、強(qiáng)令司機(jī)違法駕駛等導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，也需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，造成更嚴(yán)重后果的，甚至?xí)?gòu)成交通肇事罪的共犯。

因此，消費(fèi)者在選擇陪駕服務(wù)時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注陪駕車(chē)輛是否具有安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。與陪駕公司簽訂書(shū)面合同時(shí)，應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、陪駕時(shí)間、行駛里程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、交通事故責(zé)任認(rèn)定等事項(xiàng)。

文/高珊（北京市石景山區(qū)人民法院）